Утверждено                       

Постановление Х Съезда

Белорусского профессионального союза

работников образования и науки

19.02.2020 № 4

ПРОГРАММА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

БЕЛОРУССКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ НА 2020 – 2025 ГОДЫ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

         Настоящая Программа деятельности Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2020 - 2025 годы (далее – Программа) разработана на основании Устава Белорусского профессионального союза работников образования и науки (далее – Устав, Профсоюз), проекта Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси на 2020 - 2025 годы и анализа деятельности всех организационных структур Профсоюза, правовой, технической инспекций труда Профсоюза, опыта международной работы, ветеранского и молодежного движения Профсоюза, информационной обеспеченности членов о деятельности Профсоюза, а также политической и экономической ситуации на современном этапе.

Основной целью деятельности Профсоюза является реализация комплекса мер по недопущению нарушения законодательства о труде в социально-экономической сфере, неуклонному повышению жизненного уровня работников и обучающихся, строгому соблюдению их прав и свобод, обеспечению безопасных условий труда и достойной заработной платы.

При невыполнении органами государственного управления, нанимателями отраслевого соглашения, местных соглашений, тарифного соглашения НАН Беларуси и коллективных договоров, уклонении от переговоров и выполнения достигнутых договоренностей, грубом нарушении Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК РБ), ущемлении своих прав Профсоюз оставляет за собой право на применение мер реагирования в рамках законодательства, в том числе проведение коллективных действий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

         Для решения задач Программы Х съезд Белорусского профессионального союза работников образования и науки определяет следующие основные направления деятельности Профсоюза, которые будут реализовываться через ряд мероприятий, принятых руководящими органами Профсоюза.

Взаимодействие с органами государственного управления, общественными объединениями

по социальной защите членов Профсоюза

 

         Профсоюз направит усилия на:

         дальнейшее взаимодействие с органами государственного управления на принципах социального партнерства, равноправия и сотрудничества сторон, сохранения самостоятельности, свободы действий при отстаивании прав, законных интересов своих членов в рамках законодательства Республики Беларусь;

         развитие взаимодействия с соответствующими постоянными комиссиями Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, депутатами советов всех уровней, прежде всего в части разработки новых законодательных актов (внесению в них изменений и дополнений), направленных на решение актуальных вопросов системы образования, организаций НАН Беларуси, их работников и обучающихся;

         расширение взаимодействия с общественными объединениями, отраслевыми профсоюзами, разделяющими позиции Профсоюза;

         активное участие Профсоюза в избирательных кампаниях всех уровней на основе норм Устава;

         проведение информационно-разъяснительной работы в трудовых коллективах о состоянии дел в экономике, положении трудящихся, перспективах и путях реального роста их благосостояния;

         реализацию норм Трудового кодекса Республики Беларусь, вступившего в силу 28 января 2020 года, по обеспечению достойных условий жизни членов Профсоюза и их семей.

 

Повышение уровня и качества жизни трудящихся,

обеспечение полной и продуктивной занятости,

достойной заработной платы,

социальной защищенности членов профсоюза

 

Для реализации этих задач Профсоюз будет:

содействовать занятости работников, находящихся под угрозой увольнения или высвобождаемых в результате модернизации, реструктуризации организаций (производств);

добиваться исключения подмены трудовых отношений заключением договоров гражданско-правового характера на выполнение работ, которые, согласно законодательству о труде, должны осуществляться на основании трудового договора;

способствовать развитию в организациях системы непрерывного профессионального обучения (в том числе внутрипроизводственного обучения), профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития экономики;

содействовать развитию системы профессионального образования и обучения, а также обеспечению соответствия трудовых ресурсов потребностям экономики путем развития опережающего профессионального обучения;

осуществлять мониторинг рынка труда, в том числе мониторинг использования рабочего времени, принимать меры по недопущению вынужденного неполного рабочего времени;

совершенствовать систему регулирования оплаты труда на основе коллективных договоров и тарифных соглашений;

вносить предложения по поэтапному приведению уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников к уровню среднемесячной заработной платы работников в республике, а профессорско - преподавательского состава – в 1,5 раза выше этого уровня;

способствовать повышению заработной платы работников системы образования, в том числе путем установления базовой ставки в размере бюджета прожиточного минимума;

вносить предложения по увеличению бюджетных средств на стимулирующие и компенсирующие выплаты;

способствовать внедрению (расширению применения) эффективных и гибких систем оплаты труда, учитывающих вклад каждого работника в конечные результаты деятельности организации и направленных на мотивацию высокопроизводительного труда;

инициировать совершенствование условий получения педагогическими работниками права на пенсию за выслугу лет, отмены препятствующих его реализации норм;

рекомендовать расширять практику добровольного страхования дополнительной пенсии и медицинских расходов, в том числе за счет средств организаций;

осуществлять мониторинг возложения на педагогических и других работников системы образования не свойственных им функций без дополнительной оплаты;

способствовать предоставлению членам Профсоюза льготных кредитов, ссуд, материальной помощи на строительство и покупку жилья;

         осуществлять анализ повышения размера всех видов учебных стипендий обучающейся молодежи;

         содействовать поддержке семей, воспитывающих детей, закреплению ветеранов, пожилых людей, инвалидов за организациями, в которых они работали и с которыми утратили связь;

         способствовать созданию условий для обеспечения работников горячим питанием;

анализировать вторичную занятость обучающихся, дальнейшее принятие дополнительных государственных мер по поддержке студенческих отрядов;

способствовать обеспечению гарантий обучающихся на платной основе в случае утраты последнего из родителей в период обучения;

содействовать осуществлению комплекса организационно-практических мер по укреплению здоровья обучающихся, организации республиканских смотров-конкурсов студенческих общежитий по созданию современной материальной базы и расширению дополнительных услуг в них;

инициировать организацию адресной социальной поддержки обучающихся, оказавшихся в экстремальных жизненных ситуациях;      продолжить анализ качества и ценообразования в пунктах питания обучающихся, в том числе льготного питания обучающихся из малообеспеченных семей;

совершенствовать практику назначения стипендий (единовременных выплат) наиболее отличившимся обучающимся профсоюзными органами, местными исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями, коммерческими структурами.

 

Правовая защита трудовых и

социально-экономических интересов работников

 

Реализуя данное направление, Профсоюз будет:

расширять непосредственное участие представителей профсоюза в составах представительных органов власти, органах местного управления и самоуправления, совершенствовать формы их взаимодействия;

        участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые и социально-экономические права и интересы членов профсоюза, в том числе в качестве членов временных комиссий (рабочих групп);

         отстаивать позиции профсоюза по вопросам законодательного регулирования проблем социально-трудового характера перед органами законодательной и исполнительной власти;

препятствовать принятию нормативных правовых актов, предусматривающих снижение уровня защищенности граждан в трудовой и социально-экономической сферах, уменьшение объема прав и полномочий профсоюза;

         обеспечивать защиту членов Профсоюза при применении нестандартных форм занятости;

        направлять свои усилия на недопущение снижения уровня правовых гарантий в сфере трудовой занятости, социального страхования;

         совершенствовать формы и методы общественного контроля за соблюдением законодательства о труде;

добиваться изменения условий, оплаты труда, норм рабочего времени, продолжительности трудовых и социальных отпусков нанимателями только по согласованию с соответствующими комитетами Профсоюза;

участвовать в принятии изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь «Об образовании», направленных прежде всего на расширение в нем прав, социальных гарантий для работников, а также проведении мониторинга его применения;

взаимодействовать с ФПБ по усилению социальных гарантий членам Профсоюза, повышению социального статуса профсоюзных работников, активистов, развитию профсоюзного движения в стране, в том числе в части реализации прав профсоюзных организаций на безвозмездное пользование помещениями и освобождения от уплаты за коммунальные услуги.

 

Охрана труда

 

         Для ее решения Профсоюз намерен способствовать:

созданию здоровых и безопасных условий при организации образовательного процесса;

обеспечению прав и гарантий обучающихся на охрану труда при привлечении их к работе в период производственной практики, в студенческих отрядах, лагерях труда и отдыха, сельскохозяйственных организациях, иных трудовых объединениях;

устранению нарушений требований по охране труда, угрожающих жизни и здоровью работающих, приостановлению работ в случае непосредственной угрозы для жизни и здоровья работающих путем выдачи представлений;

защите прав пострадавшего на производстве работника в ходе проводимого расследования несчастного случая;

совершенствованию форм взаимодействия с органами Госнадзора и контроля, Генеральной прокуратурой по осуществлению комплекса мер по защите прав членов Профсоюза на охрану труда;

разработке отраслевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2021 - 2025 годы, выделению средств соответствующих бюджетов на ее финансирование;

урегулированию вопроса статуса специалистов по охране труда организаций системы образования;

действенности общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

участию в расследовании несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и осуществлению контроля за страховыми выплатами и выплатами в соответствии с отраслевым соглашением, помимо установленного законодательством;

деятельности комиссий по аттестации рабочих мест по условиям труда и контроля за предоставлением соответствующих компенсаций по ее результатам;

реализацию концепции Международной ассоциации социального обеспечения «Нулевой травматизм»;

организации и проведению обязательных медицинских осмотров работников отрасли, их лечению и оздоровлению.

 

Организационное укрепление и внутрипрофсоюзная кадровая политика

 

         Особое внимание Профсоюз будет уделять:

         работе руководящих органов Профсоюза, его организационных структур, членов Профсоюза, направленной на укрепление единства действий и солидарности, доверия и взаимопомощи;

         взаимодействию с социальными партнерами, отраслевыми профсоюзами, членскими организациями ФПБ по объединению членов профсоюза по профессиональному признаку;

         проработке вопросов создания электронной базы данных о вновь поступивших и выбывших членах Профсоюза с целью систематизации учета профсоюзного членства и оперативного внесения изменений;

         увеличению количества встреч-семинаров руководителей Профсоюза в регионах с членами Профсоюза;

         разработке методических материалов, буклетов, листовок по вопросам мотивации профсоюзного членства. Активно пропагандировать эту тему через собственные профсоюзные бюллетени, интернет и другие средства массовой информации;

         введению в практику проведения оперативных совещаний с использованием скайп-связи со всеми территориальными организациями;

         изысканию возможности регулярного обновления компьютерного оборудования и оргтехники в регионах;

         укреплению созданных организационных структур Профсоюза всех уровней за счет привлечения новых членов, повышению его авторитета и влияния в обществе, повышению исполнительской дисциплины;

         созданию новых профсоюзных организаций, в том числе в организациях частной формы собственности, вовлечению в члены Профсоюза работающих в организациях с низким охватом профсоюзным членством;

         продолжению взаимодействия профсоюзов с учреждениями образования в проведении «профсоюзных уроков», иных мероприятий в рамках реализации образовательных программ, программ воспитания в целях информирования молодежи о деятельности профсоюзов;

         реализации кадровой политики ФПБ, Профсоюза, формированию кадрового резерва согласно Концепции кадровой политики ФПБ, его подготовке в рамках системы обучения профсоюзных кадров и актива, своевременному продвижению по работе, выдвижению к избранию на руководящие профсоюзные должности наиболее зарекомендовавших себя кандидатур, в том числе из числа молодежи;

дальнейшему совершенствованию и формированию эффективной и рациональной профсоюзной структуры, в том числе оптимизации организационных структур Профсоюза;

         включению в соглашения и коллективные договоры обязательств социальных партнеров о создании благоприятных условий для обучения по профсоюзным программам (освобождение от основной работы с сохранением среднего заработка на период их обучения, об оплате затрат), и других гарантий;

         качеству ведения делопроизводства на местах и снижению документооборота;

         укреплению внутрипрофсоюзной дисциплины, обеспечению коллегиальности и гласности в работе выборных органов Профсоюза, проведению регулярной объективной оценки эффективности их деятельности;

         созданию моральных и материальных стимулов для участия в профсоюзной деятельности, развитию системы поощрения профсоюзных кадров и актива;

комплексному подходу к усилению мотивации профсоюзной деятельности и продвижению молодежи на профсоюзную работу;

сохранению преемственности в деятельности лидеров организаций Профсоюза, разработке дополнительных мер по социальной защите профсоюзных работников, в том числе лиц, достигших пенсионного возраста;

совершенствованию системы обучения в Профсоюзе, повышению уровня знаний и квалификации профсоюзных кадров и актива, в том числе вновь избранных председателей профсоюзных комитетов.

 

Молодежная политика

 

         Профсоюз будет содействовать:

         продолжению последовательной реализации Концепции молодежной политики ФПБ и анализу ее работы на местах;

         участию молодежного профсоюзного актива в обсуждении проектов нормативных правовых актов, процессе проведения коллективных переговоров;

         расширению законодательных гарантий и прав молодежи на учебу и труд, жилье, на достойный доход, полноценный отдых и досуг, участие в решении производственных задач;

         реализации общественно полезных инициатив молодежи, осуществлению организационно-методической и финансовой поддержки конкретных проектов, способствующих реализации инновационного научного, технического и творческого потенциала молодежи;

         развитию духовно-патриотического воспитания молодежи, формированию у нее правовой и политической культуры, мотивации к осознанному, ответственному и активному участию в общественной жизни;

         профессиональному становлению молодых специалистов, в том числе через развитие наставничества, проведение конкурсов профессионального мастерства;

         вовлечению молодежки в профсоюзные ряды;

         созданию электронной базы данных профсоюзных активистов в возрасте до 35 лет;

         продолжению практики участия молодежных профсоюзных лидеров в заседаниях руководящих органах профсоюза, а также их социальных партнеров;

         разработке собственных проектов по реализации молодежных инициатив;

         расширению практики работы молодежи в социальных сетях по популяризации деятельности ФПБ, Профсоюза;

         разработке стратегии действий Профсоюза, направленной на вовлечение в профсоюз работающей и обучающейся молодежи на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности, а также развитию контактов с действующей молодежной сетью в родственных профсоюзах за рубежом.

 

Спортивная, оздоровительная и культурно-массовая работа, популяризация здорового образа жизни

 

         Во взаимодействии с социальными партнерами профсоюз будет добиваться:

         создания необходимых условий для занятий физической культурой, спортом, туризмом, художественной самодеятельностью всеми категориями работников и членами их семей;

         сохранения и развития сложившейся системы проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий совместно с министерствами и ведомствами, практики проведения профсоюзных спартакиад, туристических слетов, фестивалей, конкурсов талантов, выставок;

         сохранения национальной самобытности белорусского народа, повышения его роли в мировом культурном пространстве, утверждения высоких моральных качеств в общественной жизни;

         проведения целенаправленной политики в работе с отдельными категориями членов профсоюзов, в том числе с молодежью, ветеранами, женщинами и другими;

         создания действенного механизма поддержки здорового образа жизни и надлежащих условий для его реализации;

         воспитания у населения личной ответственности за собственное здоровье, установления дополнительных мер морального и материального стимулирования работников, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физической культурой и спортом, участвующих в спортивных мероприятиях;

         дальнейшего развития действующей системы информирования и обучения работников и обучающихся по вопросам сохранения и укрепления здоровья;          формирования позитивного общественного мнения о здоровом образе жизни;

         создания необходимых условий для занятий физкультурой и спортом в рамках выполнения Государственной программы развития физкультуры и спорта в Республике Беларусь;

         выполнения Государственного физкультурно-оздоровительного комплекса в трудовых коллективах;

         популяризации физической культуры, спорта и туризма как важнейших средств укрепления здоровья, направленных на физическое и нравственное воспитание работников, приобщение их к здоровому образу жизни;

         увеличения количества участников спортивно-массовых мероприятий с целью вовлечения их в систематические занятия физической культурой;

обеспечения выполнения положений соглашений, коллективных договоров, предусматривающих финансирование мероприятий по оздоровлению членов профсоюза и их детей за счет средств нанимателей и Профсоюза;

усиления роли отраслевых физкультурно-спортивных клубов «Буревестник», спортивных клубов учреждений высшего образования, советов коллективов физкультуры учреждений образования, подведомственных учреждений и организаций Министерства образования Республики Беларусь в организации спортивно - оздоровительной и культурно-массовой работы;

         укрепления и совершенствования материальной базы спортивных школ профсоюзов, обеспечения их необходимым спортинвентарем;

         введения в штаты организаций специалистов, осуществляющих деятельность по проведению физкультурно-оздоровительной и культурно - массовой работы;

         отражения в соглашениях и коллективных договорах материальной поддержки санаторно-курортного лечения, оздоровления и отдыха работников и их детей, в том числе в профсоюзных санаториях;

         дальнейшего развития туризма с использованием потенциала Унитарного предприятия «Беларустурист».

 

Международная деятельность

 

         Профсоюз будет выступать за:

         солидарность работников организаций образования и науки, обучающейся молодежи стран Европы и мира;

развитие сотрудничества с родственными профсоюзами стран СНГ, Европы в рамках Интернационала образования (ИО), Международного объединения профсоюзов «Образование и наука» (МОП), Евразийской ассоциации профсоюзных организаций университетов (ЕАПОУ) по проведению согласованной социальной политики, повышению авторитета национальной системы образования и науки на международном уровне, созданию равных возможностей для получения образования и доступа к достижениям науки и культуры;

поддержку идей претворения в жизнь ценностей гендерного равенства; активного и массового вовлечения в профсоюзы трудящейся и обучающейся молодёжи; усиления участия в международном сотрудничестве по вопросам подготовки профсоюзных кадров; улучшения условий труда, безопасности и охраны труда на рабочем месте; координации выступлений в защиту мира и безопасности, против войн, любых вооружённых конфликтов, насилия и терроризма во всём мире.

 

Информационное обеспечение деятельности Профсоюза

 

         Для обеспечения единой информационной политики необходимо:

         формировать у руководителей профсоюзных организаций понимание необходимости постоянного, системного и целенаправленного осуществления информационной работы;

         разъяснять точку зрения профсоюзов по наиболее актуальным экономическим и социальным вопросам, доводить позиции ФПБ до первичных профсоюзных организаций;

         освещать в качестве приоритетных тем участие в нормотворческой деятельности, работе по защите трудовых прав и социально-экономических интересов трудящихся, вопросов оплаты труда, занятости, охраны труда, профсоюзного мониторинга цен, мероприятия и акции, направленные на формирование духовных ценностей и патриотизма;

         содействовать повышению профессиональных навыков профсоюзного актива в части ведения информационной работы;

         продолжить работу по формированию и выпуску региональных и профсоюзных газет, листовок, бюллетеней, в том числе имиджевой продукции, увеличив их количество и улучшив дизайн;

         обеспечить своевременность и качество выпусков студенческой интернет-газеты «Студэнты і прафсаюз – разам!»;

         расширить и усовершенствовать практику консультирования членов Профсоюза по правовым, социально-экономическим вопросам специалистами профсоюзных органов и органов управления образованием на сайте, особо уделив внимание их актуальности и регулярности;

ввести в практику проведение семинаров-совещаний с профсоюзными работниками, профсоюзным активом, занимающимся информационной работой, и опытными журналистами по обмену опытом и совершенствованию подачи собственной информации;

         проводить на постоянной основе работу по выполнению программных документов в области информационной политики ФПБ и Профсоюза;

         продолжить работу по созданию единого информационно-аналитического пространства через использование современных информационных технологий, в том числе интернет-ресурсов, полной компьютеризации и обеспечения доступа к сети интернет профсоюзных организаций всех уровней, по использованию для реализации поставленных целей возможностей официальных сайтов ФПБ и Профсоюза, социальных сетей;

         совершенствовать работу по внедрению новых форм информационного обмена между организационными структурами Профсоюза, в том числе использование возможностей электронной почты, системы видеосвязи Skype, Viber и др.;

         организовывать и проводить мониторинги СМИ и информационных ресурсов  организационных структур Профсоюза в сети Интернет;

организовывать выступления руководителей и специалистов Профсоюза в СМИ; проводить «прямые линии», пресс-конференции, «круглые столы»;

продолжать пропагандистскую работу по подписке на еженедельник «Беларускі Час».

 

Финансовая политика и укрепление Профсоюза

 

         Для финансового обеспечения Профсоюза необходимо:

проводить единую финансовую политику, выработанную ФПБ и Центральным комитетом Профсоюза, повышать уровень исполнительской дисциплины в вопросах финансового обеспечения уставной деятельности, строгой финансовой отчетности и персональной ответственности руководителей профсоюзных организаций за выполнение финансовых обязательств и решений вышестоящих структур Профсоюза;

осуществлять постоянный контроль за своевременным перечислением членских профсоюзных взносов в соответствии с условиями, определенными коллективными договорами, соглашениями;

выполнять нормы Устава Профсоюза и принятых решений вышестоящих профсоюзных органов по финансовым вопросам, сбору членских профсоюзных взносов в установленных размерах, целесообразному расходованию их в соответствии со сметами, утвержденными на заседаниях руководящих органов;

организовать квалифицированное ведение бухгалтерского учета в соответствии с учетной политикой и инструкцией по бухгалтерскому учету  с применением автоматизированных способов учета;

         активизировать работу ревизионных комиссий профсоюзных организаций по осуществлению контроля за полнотой уплаты, своевременному и в полном объеме перечислению и целевому расходованию членских профсоюзных взносов в соответствии со стандартом номенклатуры и нормативами использования членских профсоюзных взносов первичными профсоюзными организациями в соответствии с уставными целями и  решениями руководящих органов ФПБ;

         финансово укреплять организационные структуры Профсоюза путем повышения эффективности использования ими членских профсоюзных взносов, контроля за целевым и рациональным  использованием финансовых средств.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

         Настоящая Программа является основополагающим документом, направленным на активизацию деятельности Центрального комитета Профсоюза, его Президиума, организационных структур Профсоюза и их членов.

         Право вносить изменения и дополнения в настоящую Программу принадлежит Центральному комитету Профсоюза, его Президиуму.

 

Краткая справка о деятельности отраслевого профсоюза.

Родословная Белорусского профессионального союза работников образования и науки берёт свое начало в конце XІX – начале XX столетия.

В этот период создавались, оказывали необходимую помощь педагогам (денежную, в том числе на лечение, оздоровление, профессиональное образование детей учителей, предоставление им общежития на время обучения, организация санаторного лечения педагогов и др.) общества взаимопомощи учителей народных училищ Виленской (1899 год), Витебской (1897), Гродненской (1899), Минской (1901) и Могилевской (1900) губерний.

Необходимость консолидации учительства подтолкнули к проведению в 1903 году Всероссийского Съезда учительских обществ взаимопомощи. В целях улучшения условий труда учителей, повышения их образовательного уровня и укрепления учительских объединений на Съезде было принято решение о подготовке Устава Всероссийского союза учительских обществ.

Процесс развития профсоюзного движения в среде педагогов активизировался под влиянием растущего рабочего движения, на гребне драматических событий первой революции в России. В 1905 году на Учредительном съезде было провозглашено создание Всероссийского союза учителей и деятелей по народному образованию. Фактически был создан Профессиональный союз.

Всплеск активности профессионального движения педагогов Беларуси пришелся на 1906 год.

К исходу мая 1907 года на территории пяти губерний Беларуси существовал 101 профсоюз, объединявший 14533 члена.

Вплоть до 1917 года профессиональные объединения педагогов имели скрытые формы (педагогические общества, кассы взаимопомощи), поэтому нередко закрывались властями при первом же подозрении на нелегальную деятельность.

В отраслевом профсоюзном летоисчислении рубежными, отправными стали два значимых события: в июле 1919 года было организационно оформлено создание Всероссийского союза работников просвещения и социалистической культуры. Осенью 1920 г. в г. Минске было создано Временное правление союза работников просвещения и социалистической культуры, оно провело подготовительную работу по созыву съезда, который состоялся 8 – 11 января 1921 года. Именно от этого съезда фактически ведется отсчет истории отраслевого профсоюза работников образования.

С 1922 по 1934 год профсоюз работников просвещения объединял работников школ, детских садов, детских домов, научных учреждений, ВУЗов и политпросветучреждений. В эти годы профсоюз активно участвует в становлении и развитии отечественной системы образования, воспитания, в поэтапном осуществлении всеобуча, ликвидации массовой неграмотности, осуществлении культурной революции. В 1931 году за успехи в деле образования, активное участие в ликвидации неграмотности и малограмотности профсоюз был награжден республиканским орденом Трудового Красного Знамени.

В 1934 году профсоюз работников просвещения был разукрупнен и вместо него образованы 8 самостоятельных профсоюзов: работников начальных и средних школ РСФСР, Беларуси, Украины, Закавказья, Средней Азии, высшей школы и научных учреждений, работников дошкольных учреждений, работников политпросветучреждений.

Отраслевой профсоюз при любых реорганизациях не упускал главное: всемерно содействовал развитию и совершенствованию системы образования, улучшению охраны здоровья, условий труда и быта, повышению уровня благосостояния работников отрасли. Функции, выполняемые профсоюзом, предоставленные ему весьма обширные полномочия служили именно этим высоким целям. Верность им он доказал и в тяжелое время Великой отечественной войны. Члены отраслевого профсоюза в тот период считали себя не по форме, а по сути «мобилизованными и призванными».

После освобождения республики от немецко-фашистских захватчиков наипервейшим делом для профсоюза стало возрождение системы образования. Профсоюз активно включился в работу по восстановлению системы образования, повышению квалификации учителей, выявлению и оказанию помощи детям-сиротам, полусиротам. Особое внимание обращено на своевременность выплаты заработной платы, обеспечение спецодеждой, строительство жилья для учителей, кадровое обеспечение, материально-техническое состояние учебных заведений, которые зачастую размещались в наемных помещениях, обкомами профсоюза принимаются решения о строительстве школ методом народной стройки.

В 1948 году ради быстрейшего восстановления и развития народного образования происходит объединение профсоюза работников начальных и средних школ с профсоюзом работников дошкольных учреждений, а в 1956 году профсоюз был переименован в профсоюз работников просвещения.

В октябре 1957 года профсоюзы просвещения всех республик СССР объединились в единый профсоюз, в который вошли также работники высшей школы и научных учреждений. Профсоюз стал называться профсоюзом работников просвещения, высшей школы и научных учреждений Белорусской ССР. Он внес достойный вклад в общегосударственное, всенародное дело возрождения, развития и совершенствования системы образования и воспитания подрастающих поколений. Во многом благодаря творческим усилиям и высокому профессионализму учительского, профессорско-преподавательского корпуса республики белорусская модель образования по ряду своих параметров вышла на передовые, лидирующие позиции.

Приоритетными для профсоюзов в то время были определены организационно-производственные функции: участие в решении производственных задач, укреплении трудовой дисциплины, регулировании социально-трудовых вопросов, охране общественного порядка, организации деятельности товарищеских судов. Более того, на профсоюзы с 1933 года было возложено выполнение ряда государственных функций: осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил охраны труда, управление социальным страхованием. Профсоюзы имели прямое отношение к жилищному строительству, распределению жилья, выдаче путевок в санатории, профилактории, дома отдыха, пансионаты, организации туризма, физической культуры, спорта и многому другому.

Республиканская организация профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений просуществовала до сентября 1990 года. Переходный период, в который вступила страна, оказался сложным и противоречивым. В обстановке начала 90-х гг. профсоюзы остались практически единственной массовой организацией, выражающей, защищающей интересы людей труда.

В сентябре 1990 года состоялся I съезд профсоюза работников образования и науки Беларуси, на котором были приняты временный Устав и Программа деятельности, провозглашены самостоятельность, независимость профсоюза от органов власти, политических партий и движений.

Благодаря совместным усилиям Республиканского комитета профсоюза и Министерства народного образования Республики Беларусь в 1991 году дважды повышалась заработная плата педагогических работников, в результате чего она возросла в 2,5 раза. Были повышены стипендии студентам и учащимся. Впервые в отрасли был образован премиальный фонд в размере 2 процентов от общего фонда заработной платы, введена дифференцированная оплата труда в зависимости от категории. Установлены 10-процентные надбавки за обучение и воспитание на белорусском языке. Дважды повышалась заработная плата работникам высшей школы. 3 мая 1991 г. впервые заключено отраслевое соглашение Республиканского комитета с Министерством народного образования.

Лейтмотив Программы основных направлений деятельности профсоюза на 1995-2000 годы, принятой на II съезде Белорусского профсоюза работников образования и науки в апреле 1995 года: перемещение центра тяжести профсоюзной работы на выполнение защитных функций, организационное укрепление профсоюза, усиление единства действий всех его звеньев.

На III съезде профсоюза, который прошел 6 апреля 2000 г., отмечалось, что совместными усилиями Республиканского комитета профсоюза и Министерства образования удалось добиться многих существенных подвижек в решении социально-значимых задач: введено повышение тарифных ставок и должностных окладов за стаж работы по специальности и в отрасли до 20 %, а с 1 января 2000 г. – до 30 %; выделены средства в размере 10 % планового фонда заработной платы на установление надбавок стимулирующего характера к ставкам заработной платы и должностным окладам руководителей, специалистов и служащих; снижена недельная нагрузка учителям начальных классов с 20 до 18 часов в неделю.

Важным достижением стало установление выплат на методическую литературу в размере одной минимальной заработной платы основным категориям педагогических работников учреждений просвещения, а также введение доплат за квалификационные категории в размере 10 – 30 % ставки заработной платы (должностного оклада).

По предложению и при инициативном участии профсоюза принята программа «Учитель», в результате выполнения которой среди других значимых мер были увеличены средства на премирование работников с 10 до 20% планового фонда заработной платы и введена контрактная форма найма в отношении специалистов учреждений образования, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, с выделением для стимулирования их труда дополнительного фонда заработной платы в размере 30 %.

III съезд профсоюза принял Программу основных направлений деятельности профсоюза на 2000 – 2005 годы, внес изменения в Устав отраслевого профсоюза и переименовал высший руководящий орган профсоюза в Центральный комитет.

Значительны достижения профсоюза, с которыми он подошел к своему ІV съезду в 2005 году: определена предельная продолжительность рабочего времени до 36 часов в неделю педагогическим работникам, выполняющим преподавательскую работу; изменена тарификация отдельных категорий работников по Единой тарифной сетке; осуществлено совершенствование доплат работникам учреждений образования за отдельные виды работ; введены почасовые ставки оплаты труда для проведения работ, связанных с тестированием, разработкой заданий по олимпиадам и выполнением других работ; расширен перечень категорий педагогических работников, которым предоставляется удлиненный отпуск; установлены надбавки до 100 % должностного оклада научным работникам структурных подразделений за счет бюджетных средств; расширена сфера использования фонда материального поощрения из внебюджетных средств на установление надбавок, премирование работников, учащейся молодежи; урегулированы вопросы исчисления стажа работы по специальности работников негосударственных, ведомственных организаций отрасли.

Съезд определил новые задачи и ориентиры, приняв Программу основных направлений деятельности на 2005 – 2010 годы.

Промежуточные итоги выполнения Программы были подведены в сентябре 2006 года V внеочередным Съездом, необходимость проведения которого была обусловлена возвращением в профсоюз ранее вышедших организаций, созданием первичек в частном секторе отрасли, назревшими изменениями Устава профсоюза, а также наличием новых задач, стоящих перед профсоюзным движением страны в целом и непосредственно в отрасли. Среди завоеваний отчетного периода снижение наполняемости классов в начальной школе, лицейских, гимназических, классах с углубленным изучением дисциплин и т.д.; совершенствование контрактной формы найма в отрасли, порядка исчисления стажа работы по специальности, доплат педагогическим работникам; повышение тарифных ставок работников интегрированных группах дошкольных учреждений, внесение изменений в порядок проведения аттестации педагогических работников; сохранение студенческих санаториев-профилакториев; восстановление прав на выплаты по государственному обеспечению некоторым категориям обучающихся-сирот, утративших их ранее.

С учётом задач, поставленных V внеочередным Съездом, началась огромная работа по подготовке одного из самых важных документов в деятельности профсоюза.

25 января 2007 г. подписано Соглашение между Министерством образования Республики Беларусь и Белорусским профессиональным союзом работников образования и науки на 2007 – 2009 гг. Тщательная совместная проработка позиций и норм Соглашения, согласование их с заинтересованными стали не только свидетельством подлинного социального партнерства в отрасли, но и позволили сторонам подписать в итоге документ нового поколения, наполненный реальным содержанием, достаточно жесткими, но выполнимыми нормами, сохранивший в новой интерпретации завоевания предыдущих соглашений, наметивший ряд положительных тенденций в расширении круга гарантий как работникам организаций отрасли, так и учащейся молодежи.

28 февраля 2008 г. состоялось совместное заседание Коллегии Министерства образования Республики Беларусь и Президиума ЦК отраслевого профсоюза, на котором были обсуждены вопросы выполнения в 2007 году Отраслевого соглашения и одобрен согласованный сторонами Отраслевого соглашения проект изменений и дополнений в него, с которым вы можете ознакомиться на нашем сайте.

Очередной VI Съезд отраслевого профсоюза состоялся в 2010 году, значимость которого, как и работы профсоюза в целом, ярко отображают документы съезда, публикации про него в СМИ, размещенные на нашем сайте.

Период 2010-2012 года был особенным для отраслевого профсоюза. Значительной консолидации всех организационных структур в деле защиты прав и интересов педагогов потребовало вступление в силу Кодекса Республики Беларусь об образовании в 2011 году. Профсоюзные лидеры на всех уровнях стремились найти солидарную с социальными партнёрами позицию по ряду спорных вопросов. Дополнительным стимулом для усовершенствования многих направлений деятельности явилось и 90-летие отраслевого профсоюза (2011 год).

Благодаря совместным усилиям ФПБ, Министерства образования и отраслевого профсоюза с июня 2011 года работникам учреждений дошкольного образования была возвращена прежняя продолжительность отпусков. С октября 2010 года увеличена заработная плата молодым специалистам, педагогическим работникам, низкооплачиваемым категориям работников.

Результатом плодотворного сотрудничества социальных партнеров стало принятие Советом Министра Республики Беларусь решения об увеличении с января 2012 года на 50% тарифных окладов педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава, не имеющих ученых степеней и званий.

Социальные партнеры постоянно вносят органам госуправления и другие инициативы в области оплаты и нормирования труда работников отрасли. В преддверии VII съезда инициирована разработка проекта решения об увеличении размеров доплат к тарифным ставкам воспитателей за сверхнормативную наполняемость групп, введения таких доплат помощникам воспитателей.

В ноябре 2012 года состоялся VII Cъезд Белорусского профсоюза образования и науки, на котором было принято Обращение делегатов съезда к Совету Министров Республики Беларусь, Федерации профсоюзов Беларуси, Министерству образования Республики Беларусь «О заработной плате работников системы образования», принят Устав отраслевого профсоюза в новой редакции. Съезд решил акцентировать внимание на реализации задач повышения уровня оплаты труда, социального статуса всех основных категорий работников системы образования, обучающихся; совершенствования локальных нормативных правовых актов организаций отрасли с учетом современных условий их деятельности; защиты прав и законных интересов работников, в том числе при аттестации педагогических кадров, снижении объемов преподавательской нагрузки, реорганизации, закрытии учреждений образования, пересмотре штатного расписания, проведении эксперимента по переходу на новую систему финансирования учреждений общего среднего образования, ряда других актуальных вопросов.

Таким образом, единый отраслевой профсоюз продолжает оставаться сильным, деятельным, полным решимости выполнить свою высокую миссию – достойного представителя, последовательного защитника жизненных интересов объединяемой им многотысячной армии людей, чья жизнь, труд, учеба связаны с важнейшей социальной сферой, где закладывается будущее Беларуси.

В настоящее время Белорусский профессиональный союз работников образования и науки один из крупнейших отраслевых профсоюзных объединений страны. В его структуре 6 областных организаций и Минская городская, включающих в себя 144 районных и городских профсоюзных организации, а также 25 первичных профсоюзных организаций учреждений высшего образования г. Минска.

По состоянию на 01.01.2012 г. в 7 тыс. 336 первичных профсоюзных первичных профсоюзных организациях насчитывается более 612 тысяч членов, свыше 402 тысяч из них - работники отрасли, 179 тысячи - студенты и учащиеся высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений.

За ними - интеллектуальный потенциал не только отрасли, но и всей страны.

 

КОНСУЛЬТАЦИЯ ПО ПРАВОВЫМ ВОПРОСАМ ДЛЯ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА

Гомельская областная организация Белорусского профессионального союза работников образования и науки

(ул. Советская, 29, г. Гомель, 246050)

 

ФИЛИПЕНКО НАТАЛЬЯ СЕРГЕЕВНА

главный правовой инспектор труда

 

Тел . 207-228

 

САЙТЫ РУКОВОДЯЩИХ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ

ФПБ- fpb.by

Информационный портал ФПБ-1PROF.BY

ЦК Белорусского профсоюза работников образования и науки- estu.by

Гомельская  областная организация Белорусского профсоюза работников образования  науки- ok-edu.gomel.iptv.

Страница "Профсоюзная жизнь" Железнодорожного районна г.Гомеля- jdroo.by

БЕЛОРУССКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Адрес: 220126, г.Минск, пр-т Победителей, 21

Тел/Факс: +375 17 374 81 39

E-mail: wr@belestu.by

Официальный сайт: https://estu.1prof.by

ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ

https://fpb.1prof.by/

ГАЗЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ "БЕЛАРУСКI ЧАС"

https://belchas.1prof.by/

В Гомельской области работает ПРОФСОЮЗНЫЙ ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ!

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

по вопросам трудового законодательства для членов профсоюза:

8 (0232) 32-90-85

8 (029) 612-90-85  

с 9.00 до 16.00 каждую пятницу.

БЕСПЛАТНАЯ   ЮРИДИЧЕСКАЯ   ПОМОЩЬ

1PROF.BY

Результаты осуществления Гомельской областной организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза за 2021 год

* данные за 2020 год

Общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде Гомельской областной организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки в 2021 году было осуществлено в 600 (*616) организациях. Общественный контроль в форме мониторинга проведен в 588 (*615) организациях.

По результатам осуществленных мероприятий было выдано: 10 (*1) представлений, 343 (*402) рекомендации, 247 (*213) справок. По результатам проведенной работы было выявлено 636 (*791) нарушений.

В 2021 году было возвращено удержанных или невыплаченных денежных средств членам профсоюза в размере. 218 315,9 рублей (*282 873,77 руб.), из них:

Ветковский РК (Самков В.В.) – 8107,49 руб.;

Лельчицкий РК (Юркевич Н.Н.) – 20 620,0 руб.;

Петриковский РК (Басюк Т.Н.) – 68 185,19 руб.;

Новобелицкий г. Гомеля РК (Добровольская В.П.) – 291,06 руб.;

Железнодорожный г. Гомеля РК (Стрижак Т.Ф.) – 2 263,77 руб.;

Советский г. Гомеля РК (Шапорова Н.Ф.) – 124,69 руб.;

Светайло М.С. (зав.отделом обл. ком.) – 95 112,44 руб.;

Филипенко Н.С. (гл.правовой инспектор труда обл. ком.) – 23 611,23 руб.

         Каждая районная, первичная профсоюзная организация принимает все возможные меры по защите законных прав членов профсоюза. Наиболее яркими примерами работы по данному направлению в отчетном периоде были следующие.

За отчетный период главным правовым инспектором труда в 44 (47*) организациях был осуществлен общественный контроль, по результатам которого было составлено 10 (1*) представлений, 25 (38*) рекомендаций и 9 (8*) справок.

Было выявлено 107 (152*) нарушений. По информации руководителей учреждений образования, где проводился общественный контроль, все нарушения устранены.

В организациях частной формы собственности мониторинг в отчетном периоде не проводился.

Предложений от контролирующих (надзорных) органов о совместных проверках не поступало.

За отчетный период было составлено 9 (4*) процессуальных документов: четыре заявления в комиссию по трудовым спорам и пять исковых заявлений.

В январе 2021 года Мазаю А.А., (заместитель директора по технике и хозяйственной работе КУП «ДРОЦ «Сидельники»») помимо искового заявления и заявления в КТС (составлены в декабре 2020 года в рамках обращения от 14.12.2020 года) по его просьбе было составлено исковое заявление о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.

Впоследствии два исковых заявления от данного работника были объединены для рассмотрения в одно дело, по которому 10 февраля 2021 года было вынесено решение суда Мозырского района. Судом принято решение восстановить Мазая Александра Александровича  на прежнем месте работы в КУП «ДРОЦ «Сидельники»» в прежней должности и взыскать в пользу Мазая А.А. средний заработок за время вынужденного прогула в размере 997,92 копейки.

Также в первом квартале 2021 года по просьбе, поступившей на личном приеме Кравченко Ольги Александровны (работника дошкольного учреждения образования г. Гомеля) была оказана помощь заявителю по составлению искового заявления о взыскании заработной платы за отработанный период времени в интересах ее дочери Кравченко О.П. По решению суда от19 апреля 2021 года в пользу истицы взыскано 538 рублей 48 копеек: 161 рубль 16 копеек – сумма средств не выплаченная при окончательном расчете при увольнении, и 377 рублей 32 копейки – средний заработок за задержку расчета при увольнении.

Во втором полугодии 2021 года исковые заявления были составлены Викторовой Е.И. в связи с ее несогласием с решением, вынесенным судом первой инстанции.

По просьбе члена профсоюза Гербаносенко П.Г. составлено исковое заявление о возмещении морального вреда работнику.

Заявители с просьбой об оказании им помощи по представлению их интересов в суде в областную организацию не обращались.

Заявление в комиссию по трудовым спорам ГУО «Ясли-сад № 12 г. Гомеля» было составлено по просьбе дворника данного учреждения образования Чугай Д.М. об отмене примененных в отношении него дисциплинарных взысканий. В ходе рассмотрения обращения данного заявителя было установлено, что ряд упущений, указанных заявителем в своих обращениях (устных) нашли свое подтверждение. Нанимателю была выдана рекомендация с указанием необходимости принятия соответствующих мер. В частности, работнику были выданы недостающие средства индивидуальной защиты, созданы приемлемые санитарно-бытовые условия для хранения личных вещей и приема пищи.

Также за помощью в составлении заявления в комиссию по трудовым спорам обратился работник филиал «Гомельский государственный дорожно-строительный колледж имени Ленинского комсомола Белоруссии» учреждения образования «Республиканский институт профессионального образования» (филиал ГГДСК УО РИПО) Униятов Вячеслав Васильевич по вопросу правильности начисления ему заработной платы за проведенные часы.

Игнатенко Н.О., работник ГУО «Буда-Кошелевская гимназия» также обратилась за помощью в составлении заявления в комиссию по трудовым спорам. Причиной послужило ее несогласие с дисциплинарным взысканием, которое наниматель применил в отношении нее.

Обращение работников ГУО «Дубовицкий детский сад – базовая школа» (Кормянский район) рассмотрено с выездом на место 20 января 2021 года в составе комиссии. От главного управления образования Гомельского облисполкома в комиссию включена Старовойтова И.А. (начальник отдела кадровой и планово-экономической работы), Тозик Е.Е. (заместитель начальника отдела кадровой и планово-экономической работы) от областной организации профсоюза: Филипенко Н.С. (главный правовой инспектор труда), Светайло М.С. (заведующий отделом социально-экономической работы).

По вопросам, изложенным в обращении, была проведена проверка. Фактов, подтверждающих нарушение законодательства в отношении заявителей, установлено не было, однако в рамках рассмотрения данного обращения были выявлены другие нарушение законодательства о труде. Нанимателю выдана рекомендация с целью принятия мер по их устранению.

Ряд обращений поступило через электронную почту. В своем обращении заявитель Бруевич Н.И. просил дать разъяснение действующего законодательства о порядке выплат при направлении работника в служебную командировку, а заявителю Яшник Ю.С. даны разъяснения о порядке внесения изменений и дополнений в должностную инструкцию работника. Заявителю Селивановой И. были даны пояснения по получению единовременной выплаты на оздоровление.

Вопросы касались порядка изменения существенных условий труда по инициативе нанимателя и правовым последствиям отказа от работы в новых условиях; льгот и гарантий работникам после отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; особенностей работы и прекращения работы в учреждениях образования, расположенных на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, где применяется Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС» (далее  – постановление № 1842); порядка предоставления трудовых отпусков и особенности составления графика трудовых отпусков в организации; особенности организации работы в шестой школьный день.

По всем поставленным в заявлениях вопросам были даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством.

В отчетном периоде главным правовым инспектором труда Филипенко Н.С. дважды давались разъяснения действующего законодательства в газете «Беларускi Час». Совместно с главным правовым инспектором труда Гомельского областного объединения профсоюза Филипцовой Е.А. приняла участие в проведении «Прямой линии» газеты «Гомельская правда» по вопросам трудоустройства молодых специалистов, льготах и гарантиях, предусмотренных для них действующим законодательством.

По обращению заявителя Касуха С.В. были даны ответы на поставленные в ее обращении вопросы, а также в ЦК отраслевого профсоюза направлено предложение о внесении изменений в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 24 апреля 2013 г. № 22 в части установления единообразного подхода в определении штатных единиц заместителей руководителя учреждения образования, учитывая значительный объем работ, который выполняет данная категория работников.

Имели место случаи, когда решить спорные вопросы в пользу работника удалось без обращения в суд. Таких ситуаций в отчетном периоде было 19.

Например, директор ГУО «Бывальковский десткий сад–базовая школа» установил факт отсутствия на рабочем месте заместителя директора по хозяйственной работе и четырех технических работников. Им было принято решение привлечь их к дисциплинарной ответственности.

Кроме дисциплинарного взыскания, все пятеро были лишены премии за май 2021 года в размере 100%, что явилось  нарушением норм действующего коллективного договора.

Технические работники в объяснительных указали, что покинули рабочие места с разрешения их непосредственного руководителя – заместителя директора по хозяйственной работе. С примененными в отношении их мерами были не согласны, по этой причине написали письменное заявление в комиссию по трудовым спорам учреждения образования с требованием данный приказ отменить.

Председателем районной организации профсоюза Гунько О.В., главным правовым инспектором труда областной организации профсоюза Филипенко Н.С. были даны разъяснения действующего законодательства с указанием на неправомерность действий нанимателя.

Сам приказ в нарушение требований части 6 ст. 199 ТК РБ не содержал никакой мотивировки. Помимо этого, положением о премировании, действующим в учреждении образования, не предусмотрено лишение работников премии на 100%.

Комиссией по трудовым спорам также было принято решение в пользу работников.

В результате отмены данного приказа работникам возвращены денежные средства в размере 653,31 рублей, из них 39,62 невыплаченная премия за май 2021 года, 613,69 доплата до минимальной заработной платы.

Без обращения в судебные органы удалось рассмотреть обращение от работников ГУО «Средняя школа № 72 г. Гомеля», возникшее в связи со снятием с работников часов надомного обучения, что являлось частью их педагогической нагрузки, по окончанию образовательного процесса 31 мая.

Специалисты центра по обеспечению деятельности бюджетных организаций указали руководителю данного учреждения на недопустимость, по их мнению,  внесения часов обучения на дому в тарификационные списки педагогических работников в связи с тем, что данная работа носит временный характер, организуется в соответствии с медицинскими заключениями и только на период учебного процесса (т.е. по 31 мая).

Работники районной и областной профсоюзных организаций, изучив необходимые документы, установили, что  такой подход неверен и противоречит нормам Постановления Министерства образования Республики Беларусь от 30 марта 2007 г. № 25 «Об особенностях регулирования труда педагогических работников». Пунктом 1.5. постановления определено, что период каникул, установленный для обучающихся, не совпадающий с трудовыми отпусками педагогических работников, а также периоды отсутствия обучающихся на учебных занятиях (занятиях, уроках),  являются для педагогических работников рабочим временем.

Было проведено ряд совместных заседаний с участием заинтересованных сторон, однако прийти к единому мнению не удалось. В связи с тем, что решение данного вопроса затрагивало интересы более 40 работников данного учреждения, областным комитетом отраслевого профсоюза был подготовлен соответствующий запрос в Министерство образования Республики Беларусь. Профильное министерство пояснило, что окончание учебного процесса не является основанием для «снятия» часов обучения на дому.

После разрешения проблемной ситуации в Гомельскую областную организацию отраслевого профсоюза поступило благодарственное письмо от работников данного учреждения. Действия работников областной и районной организаций позволили не допустить незаконного удержания с работников учреждения образования денежных средств в размере 28 325, 33 рублей.

Без обращения в суд удалось добиться восстановления нарушенных прав работника ГУО «Лоевская районная гимназия» Андреенко Л.П. В нарушение норм действующего коллективного договора заявителю не выплачивалась материальная помощь как работнику, имеющему ребенка-инвалида.

В результате разъяснительной работы заявительнице выплачена сумма в размере 232,00 рубля.

Также без обращения в суд руководители двух учреждений образования области удовлетворили заявления работников о досрочном прекращении трудовых отношений с ними в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде. В общей сложности работникам выплачена сумма в размере около 6000 рублей в качестве компенсации за допущенные нанимателем нарушения.

В целом, за отчетный период, главным правовым инспектором труда восстановлено 23611,23 рублей (2001,29 рублей*).

За отчетный период было проведено 18 (14*) лекций и семинаров, преимущественно с использованием онлайн платформ. Присоединить к указанным мероприятиям смогли более 600 человек.

18 ноября 2021 года главный правовой инспектор труда                                                                                             

Н.С. Филипенко приняла участие во встрече Гомельской областной рабочей группы по правовому просвещению граждан с трудовым коллективом РУЭП «Гомельэнерго». Для работников была организована юридическая консультация.

 

Главный правовой инспектор труда                  Н.С. Филипенко